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1月8日,國家發(fā)展改革委、財政部發(fā)布關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知(以下簡稱《通知》)
《通知》中指出,“增加超長期特別國債支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新的資金規(guī)模,在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上,將支持范圍進一步擴展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。”
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔曾在新聞發(fā)布會上表示,2025年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè);在2025年推進美麗中國建設(shè)方面,主要為節(jié)能降碳、“三北”工程、工業(yè)設(shè)備更新與資源循環(huán)利用項目,預(yù)計2025年將投入近1500億元用于美麗中國建設(shè)。
根據(jù)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》和《污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》的通知,按照項目類別,單個項目支持資金原則上不超過1 億元(全額補助的地區(qū)除外)。在具體支持的項目上,廢塑料回收利用有多個備受關(guān)注的項目被列入其中:
↑↑↑廢塑料行業(yè)相關(guān)項目
2024年的7000億元的中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)下達,1萬億元超長期特別國債里用于“兩重”建設(shè)的7000億元也全部落實到項目。CPRRA會員單位安福環(huán)??萍脊煞萦邢薰灸晏幚?0萬噸大宗固體廢棄物綜合利用項目,湖南省小瓦力再生資源有限公司再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目等已經(jīng)獲得了2024年中央預(yù)算內(nèi)投資。
《通知》中具體涉及內(nèi)容如下:
(十四)加強回收循環(huán)利用能力建設(shè)。繼續(xù)安排超長期特別國債資金支持高水平回收循環(huán)利用項目建設(shè)。支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設(shè)立全國性、功能性資源回收再利用平臺,暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點優(yōu)勢,加快健全標準化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò),推動生活垃圾收運體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加強回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。
(十五)促進二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級。推動二手商品流通試點建設(shè),鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持平臺企業(yè)、第三方機構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗服務(wù)、信息擦除檢驗服務(wù)。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵對具備條件的廢舊機電設(shè)備實施再制造,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。面向自由貿(mào)易試驗區(qū)復(fù)制推廣重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進口試點措施。
(十六)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。2025年中央財政繼續(xù)安排專項資金,采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作,促進行業(yè)健康發(fā)展。盡快出臺廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項資金管理辦法配套文件,明確納入資金支持范圍的企業(yè)標準和所需條件,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?;?、規(guī)范化拆解。
(十七)推動資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實施再生材料推廣應(yīng)用專項行動,落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動力電池等行為。
《通知》中具體涉及內(nèi)容如下:
(十八)加快標準制定修訂。對標國際先進水平,提升重點行業(yè)和重要設(shè)備強制性技術(shù)、能耗、排放等指標要求,推進汽車、家電、家裝等大宗耐用消費品質(zhì)量和安全標準升級,加快制定智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域能效或水效標準。強化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標準供給,研究制定報廢機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動力電池等重點領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標準。2025年底前按期完成“兩新”領(lǐng)域標準提升行動方案明確的全部294項重點國家標準制定修訂任務(wù)。
(十九)強化標準執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標準執(zhí)行情況,完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。研究將“兩新”領(lǐng)域重點國家標準執(zhí)行情況納入中央質(zhì)量督察考核。繼續(xù)擴大能效和水效標識實施范圍,組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。嚴格執(zhí)行能耗、污染物排放等強制性標準,提升標準約束力。
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